En la Cuarta Transformación hay milagros administrativos dignos de aplauso: tener dinero aprobado para vacunar y no usarlo. Entre 2022 y 2025, el Programa Presupuestario E036 Programa de Vacunación de la Secretaría de Salud federal acumuló un subejercicio de más de 51 mil millones de pesos, recursos que la Cámara de Diputados autorizó, pero que simplemente no se gastaron. Así, sin drama y sin vacunas.
El dato no proviene de opositores “conservadores” ni de campañas de desprestigio: está documentado en los propios registros oficiales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Es decir, el gobierno se acusa solo.
El E036 no es un programa improvisado ni un experimento reciente. Existe desde 1993, es operado por el Centro Nacional para la Atención de la Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), cuenta con reglas de operación, estructura institucional y más de 30 años de funcionamiento continuo. En otras palabras, no había pretexto técnico, administrativo ni histórico para no ejercer los recursos.
Dinero aprobado… dinero guardado
Durante el periodo 2019–2021, el gasto en vacunación incluso superó lo aprobado, lo que demostraba que cuando había voluntad, el dinero se usaba. Sin embargo, a partir de 2022 comenzó el desplome, coincidentemente cuando el discurso oficial empezó a presumir “austeridad”, aunque fuera a costa de la salud pública.
En 2022, la Cámara de Diputados aprobó 36 mil 692 millones de pesos para el programa. Al cierre del ejercicio, Hacienda reportó apenas 9 mil 176 millones pagados. Resultado: 27 mil 515 millones de pesos sin ejercer en un solo año. Ni en la pandemia se había visto algo así.
Para 2023, el patrón continuó. Se autorizaron 16 mil 216 millones, pero el gasto real fue de apenas 3 mil 412 millones, dejando un subejercicio de 12 mil 803 millones. Vacunas aprobadas en papel, pero no aplicadas en la vida real.
En 2024, el Congreso aprobó 15 mil 469 millones, de los cuales solo se pagaron 4 mil 897 millones. Otros 10 mil 572 millones se quedaron guardados, probablemente muy sanos, pero inútiles.
Ya en 2025, con un presupuesto mucho menor, se aprobaron 4 mil 571 millones, se gastaron 3 mil 926 millones y aun así quedaron 645 millones sin ejercer, como para no perder la costumbre.
La suma total del subejercicio entre 2022 y 2025 asciende a 51 mil 537 millones de pesos. Una cifra que, en términos de salud pública, se traduce en millones de vacunas no compradas, no distribuidas o no aplicadas.
Austeridad que no inmuniza
Mientras desde Palacio Nacional se repite que “primero los pobres” y que el sistema de salud “ya es como el de Dinamarca”, los números revelan otra historia: dinero había, autorización también, pero voluntad no. Porque ahorrar en vacunas no es eficiencia, es negligencia presupuestal.
El subejercicio no es una anécdota contable; es una decisión política. Cada peso no gastado en vacunación representa una oportunidad perdida para prevenir enfermedades, fortalecer esquemas de inmunización y proteger a niñas, niños y adolescentes.